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內蒙古部署政采支持綠色建材試點任務

本報訊 內蒙古自治區財政廳等五部門近日出臺《好政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求試點城市探索綠色建材應用全過程管理模式，構建綠色建材制造企業、應用企業、第三方服務機構誠信管理體系。

據了解，2022年10月，財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部聯合印發《大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》，將內蒙古呼和浩特市、鄂爾多斯市等48個市（市轄區）納入政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍。為此，《通知》要求，呼和浩特市、鄂爾多斯市試點地區納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。自治區本級預算單位按照屬地管理原則納入政策實施范圍。試點地區在總結經驗的基礎上逐年擴大實施范圍，到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵有條件的地區將其他政府投資項目一并納入政策實施范圍。鼓勵納入政策實施范圍之外的其他建設工程項目優先選用獲得綠色建材評價認證標識的建筑產品。

《通知》還明確了此次試點的主要工作任務，其中提出，自治區本級各預算單位和試點地區要嚴格落實《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（以下簡稱《需求標準》）。在項目立項階段，要將《需求標準》有關要求嵌入項目建議書和可行性研究報告中；在招標采購階段，要將《需求標準》有關要求作為工程招標文件或采購文件以及合同文本的實質性要求，落實到招標文件和采購文件中；在招投標階段，要求參與項目投標的供應商，在投標文件中對綠色建材采購實質性要求作出明確響應和承諾；在施工階段，要強化施工現場監管，確保施工單位落實綠色建筑要求，使用符合《需求標準》的綠色建材；在履約驗收階段，要根據《需求標準》制定相應的履約驗收標準。鼓勵通過驗收的項目申報綠色建筑標識，充分發揮政府采購工程項目的示范作用。對納入政策實施范圍的政府采購工程涉及使用《需求標準》中的綠色建材的，應全部采購和使用符合相關標準的建材。積極探索實施對通用類綠色建材批量集中采購，由自治區聯合試點地區公共資源交易機構定期歸集采購人的綠色建材采購計劃，開展集中帶量采購。要提前梳理篩選試點項目，按照住建部門要求和項目建設周期，落實確定2023年—2025年三個年度計劃實施的項目，項目原則上應于2025年年底前竣工。積極探索在綠色建材試點項目中采取全過程工程咨詢和第三方認定等措施，提升試點項目在決策、設計、施工、運營等環節全生命周期的集成管理效果，帶動專業化工程咨詢、綠色建材產品認證和相關建材產業發展，建立綠色建材市場推廣機制。

《通知》還強調，要積極推進政府采購電子賣場綠色建材特色館的開發建設工作，公開招標數額以下政府采購小型工程項目推進綠色建材應用，在電子賣場做到“應采盡采”。加強對綠色建材采購項目的績效評價工作，按照“花錢必問效，無效必問責”的原則，全面統計試點項目的投入產出及綠色建材使用種類、應用比例等情況，綜合評估試點項目使用綠色建材的社會效果、經濟效益和可持續影響。將績效評價結果與試點項目單位以后年度項目立項、部門整體支出績效評價掛鉤，鼓勵和引導試點項目單位采購綠色建材。

（內財）